中国为何施行“K字签证”？
兰州祥辰商务旅行服务有限公司 发布时间：2025-10-10 17:14:56 来源：祥辰商旅
从10月1日开始施行的“K字签证”，是今年8月7日国务院修订《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》时新增的签证类别。作为一项新的签证类别，K字签证有着明确的导向。
根据相关部门的解释，K字签证签发给从境内外知名高校或者科研机构的科学、技术、工程、数学（STEM）学科领域专业毕业并获得相应学历学位证书（学士学位及以上），或者在上述机构从事相关专业教育、科研工作的外国青年科技人才。持证人入境后可从事教育、科技、文化等领域交流及创业、商务等活动。K字签证仅对年龄和教育背景或工作经历有特定要求，不要求国内有聘用或邀请单位，申办流程更为便利。
施行K字签证是中国持续推动高水平对外开放的重要举措。作为一项新的签证类别，K字签证的具体条件和要求尚未公布，但其目标十分明确，与中国政府持续推动高水平对外开放的方向一致。自2001年加入世界贸易组织以来，中国始终坚持开放承诺。尽管当前全球贸易保护主义阴云密布，中国开放的大门却越开越大。从降低关税、取消一般制造业外资准入限制，再到持续扩大金融业等服务业开放领域和深度，中国成为吸引全球投资者关注、创造全球供应链稳定之锚的重要市场。如今，国际经贸往来持续升温，各项跨境商务活动不断创新，包括商品、服务、资金、数据等各类重要经济要素的跨境流动日益频繁，为中国市场自身和全球贸易投资伙伴创造了越来越多的发展机会。
施行K字签证是持续扩大服务贸易的有效途径。作为服务贸易大国，中国一直积极推动服务业市场开放。而作为服务贸易第四种模式的自然人移动，正变得日益重要。特别是对于跨国公司来说，内部雇员的跨境流动往往是企业得以全球化发展的关键条件。要有效用好全球服务贸易发展资源，科技领域的服务提供者不可或缺。近年来，中国持续引进全球科技研究人员。相较于一些发达经济体的政策摇摆、克扣研究资金、生活成本高企等弊端，中国的社会治安状况良好、经济环境稳定，具有明显吸引力。K字签证的施行，不仅直接提高了中国在自然人移动方面的开放水平，也有利于促进其他服务贸易模式的进一步发展。
施行K字签证，将加速中国科技发展进程。历史经验证明，一国的兴衰关键在于“人”，而科技人才又是最具活力和创造力的。虽然中国培育了全球体量最大的科技人才队伍，但“三人行，必有我师”，国际人才合作一直都是全球科技进步的重要条件。如果能够通过K字签证吸引更多高水平科技人才来华开展合作，势必将有效缩短中国与世界先进科技水平的差距、提高本土的科研效率。例如，粤港澳大湾区的经济活力就与为人才流动提供的便利条件密不可分。
也有舆论担心，随着K字签证生效后来华科技人才的涌入，中国的就业市场将受到一定冲击。应该看到，中国作为全球人口大国，保障和创造就业机会向来都是政府工作的重中之重。而未来相关工作的持续推进，和相应支撑性、规范性制度预计的不断完善，也会尽量将K字签证对就业市场的影响降到最低。
随着中国式现代化进程的持续推进，中国经济社会的吸引力无疑将越来越大，愿意来华发展的朋友也会越来越多。做好发展目标和容纳能力之间的动态平衡，有效改善跨文化交流的效率，推动人才双向流动，将是未来中国在国际科技竞争中面临的一个重要课题。